- Бассейны: реки, озера и водоносные горизонты, если не указано иное. При использовании в отношении поверхностных вод данный термин взаимозаменяем с терминами «водосборные бассейны» и «водосборы».
- Гендерная проблематика: учет гендерной проблематики означает полную интеграцию гендерных аспектов в планирование, управление и принятие решений в области водных ресурсов. Речь идет не только о расширении представительства женщин в комитетах или наличии общей национальной правовой базы по гендерному равенству, хотя эти действия могут быть частью общей структуры. Специальный контрольный список по гендерным вопросам можно использовать в качестве инструмента для обсуждения, чтобы помочь заинтересованным сторонам согласовать оценку по вопросу 2.2d, а также сообщить ответы на этот вопрос о «текущем положении дел и прогрессе» и «дальнейших шагах». Гендерный контрольный список взят из отчета «Продвижение к учету гендерной проблематики в управлении водными ресурсами», в котором представлены примеры некоторых конкретных механизмов, практик и инструментов, которые были разработаны и используются странами для достижения прогресса в обеспечении учета гендерной проблематики в управлении водными ресурсами. Они были сгруппированы в шесть категорий: (1) защита, приверженность на высоком уровне, изменение преобладающих норм и стереотипов; (2) законодательная и политическая база и управление; (3) человеческий капитал, финансовые ресурсы, институты и вспомогательные организации; (4) участие и паритет женщин; (5) деятельность по мониторингу для отслеживания и оценки прогресса; (6) повышение осведомленности, развитие потенциала и образование.
- Заинтересованные стороны: для целей настоящего исследовательского инструмента заинтересованные стороны — это основные группы, имеющие значение с точки зрения управления водными ресурсами, их освоения и использования. Примеры заинтересованных сторон в каждой группе приведены в подстрочных примечаниях по мере их появления в исследовательском инструменте.
- ИУВР: интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР) — это процесс, который способствует скоординированному освоению водных, земельных и связанных с ними ресурсов и управлению ими в целях извлечения на равной основе вытекающей из этого максимальной пользы с точки зрения экономического и социального благосостояния без ущерба для устойчивости важнейших экосистем. ИУВР — не самоцель, а средство реализации трех ключевых аспектов устойчивого развития:
- экономической эффективности использования водных ресурсов оптимальным образом;
- равноправия при распределении водных ресурсов между социальными и экономическими группами;
- экологической устойчивости для охраны базы водных ресурсов, а также связанных с ними экосистем.
- Механизмы подотчетности: предоставляют всем партнерам способы призвать друг друга к ответу за конкретные, измеримые и ограниченные по времени действия, которые они совершили. В контексте данного обследования механизмы могут включать мероприятия, повышающие прозрачность, подотчетность и участие, а также укрепляющие борьбу с коррупцией (TAP-A). Вместе они образуют основу для целостности[2]. Например, в отношении вопросов финансирования в разделе 4 «механизмы подотчетности» обычно включают в себя механизмы, которые делают данные и информацию о бюджетах и расходах общедоступными и позволяют, при необходимости, совместное составление бюджета и мониторинг расходов. Такие механизмы должны включать функции по выявлению и борьбе с коррупцией и бесхозяйственностью.
- Национальный (уровень): относится только к наивысшему административному уровню в стране.
- Программы: общенациональные планы действий, в которых ставятся долгосрочные задачи, например, укрепление системы мониторинга, активизация обмена знаниями и наращивание потенциала с подробным описанием того, какую именно работу надлежит выполнить, кто и когда ее будет выполнять и какие средства или ресурсы будут использованы.
- Субнациональный (уровень) / (уровень) субъектов: относится ко всем уровням административного управления, отличным от национального. В федеративных государствах это, по всей вероятности, будут провинции или штаты. Наряду с этим в состав нефедеративных государств могут входить субнациональные субъекты, наделенные определенными полномочиями в области управления водными ресурсами, например регионы, округа или департаменты.
- Трансграничные: относится к бассейнам поверхностных и подземных вод, которые пересекают одну или несколько национальных границ. В настоящее обследование следует включать только наиболее важные трансграничные бассейны или водоносные горизонты, считающиеся значимыми с точки зрения экономической, социальной или экологической ценности для страны (или соседних стран). Страны самостоятельно принимают решение о том, какие бассейны или водоносные горизонты следует указать. В тех случаях, когда это целесообразно, бассейны / водоносные горизонты, перечисленные в этой таблице, а также начисленные баллы, следует сопроводить перекрестными ссылками на таблицы и баллы, приведенные в типовой форме отчетности по показателю 6.5.2, и в ходе этого процесса следует провести консультации с координатором по показателю 6.5.2. В отсутствие данных или национальных баз данных по показателю 6.5.2 можно ссылаться на глобальные базы данных по трансграничным речным бассейнам (http://twap-rivers.org/indicators/) и трансграничным водоносным горизонтам. В случае включения национального (подбассейна) в качестве составной части более крупного трансграничного бассейна следует привести и название этого более крупного бассейна. Для того чтобы рассчитать баллы по каждому пороговому показателю в ходе подготовки ответов на трансграничные вопросы, большинство нижеперечисленных бассейнов должны удовлетворять критериям, приведенным в описании соответствующего порогового показателя.
- Уполномоченные органы: министерство или министерства либо другие организации / учреждения / департаменты / ведомства / органы, наделенные соответствующими полномочиями, деятельность которых финансируется правительством.
- Управление водными ресурсами — это деятельность по планированию, освоению, распределению водных ресурсов и управлению ими в целях обеспечения их оптимального использования. В идеале при планировании управления водными ресурсами следует принимать во внимание все конкурирующие потребности в воде и стремиться распределять водные ресурсы на справедливой основе с целью удовлетворения спроса со стороны всех водопользователей. Комплексный подход (см. ИУВР) необходим для обеспечения того, чтобы управление водными ресурсами не ограничивалось одним сектором, что приводит к неэффективности, конфликтам и неустойчивому использованию ресурсов.
- Федеративные государства: страны, состоящим из объединенных в федерацию штатов, провинций, территорий или аналогичных субъектов федерации.